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有鑑於北港溪鎮郊沿岸曾發生河堤潰堤危機,雲林縣政府為強化搶救單位及居民應變能力,今(27)日由經濟部水利署第四河川局、第五河川局、雲林縣政府及北港鎮公所聯合在北港溪高灘地停車格蘭傑威士忌場,舉行聯合防汛疏散避難演練,各項操練應變熟練逼真,希望結合民間和政府的力量,減少災害損失。

此次的防災防汛疏散演練,由縣府相關局處聯合北港鎮公所、轄下衛生所等單位及開口契廠商,出動上百名人力,進行防汛演練,透過事前對汛期期間水利設施常遭遇之各種狀況應變,增進汛期間各種災害應變處置能力,靈活協調各單位救災資源,提昇災害發生時搶險及救災縣長丁彥哲、水利處長許宏博、鎮長張勝智、議員蔡岳儒及北港各里長等均到場參與。希望透過事前對汛期期間常遭遇之各種狀況應變演練,增進汛期間各種災害應變提升防救災應變能力。

副縣長丁彥哲表示,一年一度的汛期將在五月開始,雨格蘭傑威士忌水期、颱風期也接踵而至,大家要提高警覺,事先做好防汛準備。由其近幾年氣候變化無常,甚至非颱風期間,雷雨即可造成災害,過去爭取經費整修、疏圳,績效良好,但硬體設備有時難以跟上氣候變化,希望大家隨時做好防救災準備,並透過防汛演習,瞭解狀況危急時,各自的任務。
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丁彥哲說,救災體系除中央格蘭傑威士忌到地方及鄉鎮市加緊整備外,近幾年縣府更針對嚴重淹水地區建立自主救災能力,扶植培養30個自主防災社區,也納入此次演練。

此次演練假設狀況以雲林縣因滯留鋒面及強烈西南氣流交互影響下,發生局部地區豪大雨,造成河川水位暴漲並沖毀部分堤防,必須立即進行附近住戶疏散安置及潰堤搶修。防汛演習包含汛期期間相關工作,於汛期前進行防災宣導,及防汛器材預先整備及陳列。

汛期間於易淹水地區預佈移動式抽水機及聯合自主防災社區之一的南安社區巡守隊也出動社區救災組織協助撤離工作。此外也特別針對汛期時所遇狀況如堤防漫水搶險、堤防崩塌格蘭傑威士忌搶修、護岸基腳淘空防汛塊搶險,及災後啟動抽水機抽排、清理消毒及居民安置等進行演練。

鎮長張勝智表示,今日演習地點選在北港溪高灘地,針對因應救災說,非常適合,並希望透過演練讓日後防救災能大事化小、小事化無,相當有意義效能,保障全民生命財產安全國高級中等學校教育產業工會」理事長白宏彬今(27)日於立法院年金改革公聽會發言指出,許多教師當初放棄「臺、清、交」等國立名校選擇師範學校、放棄去外商公司,「因為國家保證退休金」,但政府現在卻要砍教師退休金,讓教師深感受政府詐騙、沒誠信,以後也將不知道怎麼教導學生「誠信」。

應日前協商結論,立院司法法制委員會於昨(26)日起接連召開兩場年金改革公聽會,而今主要針對「公立學校教職員退休撫卹條例草案」,邀請各方代表、專家學者發表意見。針對教師代表指「政府詐騙」,社會民主黨召集人范雲發言表示,應弄清楚是哪個「政府」,而「讓軍公教活在不切實際的退休幻想夢中」,正是過去在年金上做錯誤決策的國民黨政府。

受親民黨團邀請出席的「全國高級中等學校教育產業工會」理事長白宏彬發言表示,雖然對於「不溯及既往」、「信賴保護原則」這些法律詞彙並不那麼清楚,但身為教師,他深知「誠信」的重要,也教導學生「誠信」的道理。他接著指出,待遇是人邀請出席的社民黨召集人范雲則是於發言時先反問,「為了國家未來重新協商過去不合理承諾」的政府,跟「讓年金財政不斷出現破洞與危機」的政府,哪一個才是公教界代表口中的「詐騙集團」。她接著表示,民進黨政府並非沒有責任,但是「誰執政最久、誰搞出了『18趴優惠存款』不敢砍且又有自肥嫌疑」。

范雲強調社民黨「作為一個沒有席次的政黨」,要譴責執政最久、搞出財政危機又不願承認的國民黨,也痛批國民黨不但沒就年改提出自身的法案版本,還跟反年改團體共同召開記者會,宣布將幫助上週三(19)在立院週邊打傷縣市長、立委助理的反年改抗議人士找律師,如果國民黨執意要和李來希及反年改團體放在一起,就乾脆改名為「部分軍公教黨」,因為民調已顯示有過半數軍公教支持年金改革。

針對政府目前提出的年改方案,受民進黨團邀請出席的「台灣少年益與福利促進聯盟」秘書長葉大華則指出,現在的方案是「穿著舊衣改舊衣」,雖然藉由減少「18趴」、降低年金給付、增加保費等手段,可以勉強達成年金財務平衡的改革目標,但依照現在的版本,仍無法達到年金的永續發展。

葉大華也指出,目前年金體系是「依賴年輕世代的保費和稅收,支應已退休人口的年金給付」,但以臺灣每年花在退休金撥補預算與相關支出金額高達4,671億元、佔國庫支出約24.6%,如果年輕世代不再願意或無力支應年金給付,整個體系將無法運作,而這也是為何「不能只理解和同理屆臨退休和已退休人士對年金改革的期待」。葉大華強調,此次年金改革的重點之一,是促成世代之間展開更多對話,只有真實地去面對和探討「青年世代負擔的公平性」、「國家最終給付責任的合理性」等問題,才可能民選擇職業的指標,雖然教師待遇不是很好,但是「令人安心的退休金、國家保證負責到底」,是許多教師放棄就讀國立名校、放棄其他高薪收入的原因。白宏彬強調,他擔任教師總是「盡力做到最好」,但政府推年改砍教師退休金,他開始擔心「是不是付出太多」、「自己的所得是不是值得這樣付出」。

白宏彬痛批,政府以現在推動的年改方案對待教師,讓教師感到受政府欺騙、侮辱、「世界都顛倒了」,這樣的政府要如何要求教師教導學生愛國、守法,身為「政府詐騙」受害者的教師也將無法教導學生做人要「誠信」,能教導的只剩下「被政府詐騙的故事在戒嚴時期,和國防部軍友社同時享有「勞軍捐」分配的權利,不當黨產委員會婦聯會聽證會,今天也找來《中國時報》前省政記者王伯仁,陳述當初勞軍捐的廢除經過,王表示,彰化縣省議員洪木村民國77年,在省議會審查省財政廳與省屬行庫預算時,詢問省財政廳長林振國,政府透過進出口商同業公會,向進出口商徵收外匯結匯「勞軍捐」,到底法律依據為何?後面的省屬行庫董事長回答「沒有法源依據」,他又問林,廠商如果不繳「勞軍捐」,還能不能買到外匯,林回答「可以」,隔天媒體頭版報導「勞軍捐」將廢除,30多年的勞軍捐就這樣無心插柳地廢除掉。

婦聯會在戒嚴期間,主要收入來源為勞軍捐,黨產會今天公佈的初步調查報告,也參考王伯仁《看千帆過盡:一位省政記者的憶往》一書,關於勞軍捐的相關報導,今天並且邀請王出席聽證會。
仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片。((陳明仁攝)

勞軍捐非樂捐、非稅捐 是強迫捐獻

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。

王伯仁表示,民國77年台灣省議會財政委員會,進行省屬七行庫預算審議,省議員在政府解嚴後,從民間聽到很多「勞軍捐」的反對聲音,認為它開徵30幾年,造成廠商負擔,當時洪木村質詢林振國,「勞軍捐」法律依據為何?後面的台銀董事長都搖頭說「沒有依據」,洪問省屬行庫,民國44年開徵以來,到底收了多少,各行庫也答不出來,僅強調上述款項係由進出口公會轉給婦聯會。

「後來,洪木村議員火氣大起來,問林振國如果進口商結匯美元,不繳勞捐會怎樣?林振國想了一下,回答『不會怎麼樣』,洪隨即總結,那外匯可以照賣給進出口商。」

省政府提請省議會決議 勞軍捐真正廢除

王伯元表示,由於各報隔天一版頭題都是勞軍捐,很多人開始不繳,各外匯銀因此把勞軍捐從3角降為1角,並且改為自由樂捐,整個制度就這樣無心插柳地廢除掉了。不過,勞軍捐的真正廢除,是由省政府財政委員會提請省議會決議。

勞軍捐利息 一年高達8億元

王伯仁表示,前省主席邱創煥民國66年曾經擔任國民黨社工會主任,當時勞軍捐的分配,都得先經過國民黨社工會的形式同意,當時,由於勞軍捐金額龐大,一年可以高達90億元,當時銀行利息高達8-9%,代收的進出口公會都故意延遲不繳賺利息,因此,邱創煥當時曾經把國防部政戰部主任王昇與軍人之友社、婦聯會找來,由三方決定分配比率,代收的進出口公會也收取5%的處理費,一年就高達4.5億元。

王伯仁表示,邱創煥曾經告訴他,國民黨社工會參與勞軍捐的分配,並沒有分到錢,只是形式上必須要經過社工會同意,在分配決議上簽字,當時邱曾經一度不是很想簽,「但是想一想老夫人會生氣,還是簽了」。

勞軍捐合計一共969億元 追查有500億元差距

王伯仁表示,扁政府上台後曾經調查勞軍捐合計一共969億元,但根據國防部軍人之友設立年帳務資料,該社歷年共獲得120億元的勞軍捐,如果以勞軍捐分配比率1/3歸軍友社、2/3歸婦聯會,政府當時推定婦聯會取得240億元,然而如果再加上5%被進出口公會拿來,還有500億的差距,黨產會應該要查清楚。

他說,他在中時跑了22年的省議會新聞,而婦聯會財源99%來自勞軍捐,勞軍捐既不是樂捐也不是稅捐,它應該是一種強迫捐獻,因為,進口商結匯必須繳了勞軍捐,才能匯出外匯拿到貨物,勞軍捐的開徵從未經過省議會同意,也沒有經過內政部核准,因此自始不法。
婦聯會各縣市負責人 過去均由藍營擔任

王伯仁今天上台後,首先出示一張婦聯會彰化委員會主任交接的照片,他表示,婦聯會各縣市負責人在國民黨執政縣市,都是由縣市長夫人擔任,非國民黨執政縣市,則是由其他藍營政治人物擔任,以彰化為例,彰化婦聯會負責人,過去係前縣長卓伯源夫人,魏明谷當選縣長後,則改由前立委鄭汝芬擔任,照片中鄭汝芬背後「一邊是國旗,一邊是黨旗」,這也證實婦聯會與國民黨有密切關係。
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